In vista della Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP-28), l’OMS ha pubblicato la sua “Revisione 2023 della salute nei contributi determinati a livello nazionale e nelle strategie a lungo termine” evidenziando le azioni necessarie per garantire che la salute delle persone sia pienamente prioritaria e integrata nei piani nazionali per combattere il cambiamento climatico.
Il cambiamento climatico sta già danneggiando la salute e il benessere umano. Dalle malattie causate da eventi climatici estremi all’aumento dell’incidenza e della diffusione di malattie trasmesse da vettori; e l’aumento delle malattie cardiovascolari e respiratorie causate rispettivamente dal caldo estremo e dall’inquinamento atmosferico: gli impatti del clima sulla salute umana sono inevitabili.
“La salute degli esseri umani e del nostro pianeta sono indissolubilmente legate, e dopo anni di promesse è necessaria un’azione rapida e urgente per proteggere entrambi”, ha dichiarato il dottor Tedros Adhanom Ghebreyesus, direttore generale dell’OMS. “Solo le politiche climatiche guidate dai risultati sanitari si tradurranno nelle azioni necessarie per salvare vite umane, prevenire le malattie e costruire società più sane e più eque”.
Integrare la salute nelle strategie nazionali per il clima
Sono stati compiuti progressi significativi nell’integrazione della salute nei contributi determinati a livello nazionale (NDC) e nelle strategie a lungo termine per basse emissioni e sviluppo (LT-LEDS), i principali strumenti politici per ridurre le emissioni e costruire la resilienza climatica come stabilito dall’accordo di Parigi.
Il 91 % degli NDC disponibili ora include considerazioni sanitarie, rispetto al 70 % di quelli che hanno comunicato nel 2019. Rispetto alle precedenti tornate di piani nazionali per il clima, gli obiettivi e le politiche climatiche inclusivi e di promozione della salute sono sempre più sviluppati per la mitigazione, l’adattamento, i mezzi di attuazione, le perdite e i danni e le strategie di sviluppo sostenibile a lungo termine.
“I paesi hanno compiuto progressi significativi nel riconoscere la minaccia del cambiamento climatico alla salute umana e planetaria nei loro piani nazionali per affrontare il cambiamento climatico, ma abbiamo bisogno di vedere questi impegni aumentati, accelerati e adeguatamente finanziati per garantire una risposta equa che protegga la salute e i mezzi di sussistenza delle generazioni attuali e future”, ha affermato la dott.ssa Maria Neira. Direttore del Dipartimento dell’Ambiente, dei Cambiamenti Climatici e della Salute dell’OMS.
È necessaria un’azione urgente per prevenire i decessi dovuti all’inquinamento atmosferico
Nonostante questi progressi, permangono enormi lacune nelle azioni intraprese. Un’azione ambiziosa sull’inquinamento atmosferico salverà vite umane, eppure solo il 16% degli NDC include obiettivi, misure o politiche autonome per ridurre l’inquinamento atmosferico.
L’inquinamento atmosferico è uno dei maggiori rischi ambientali per la salute. L’inquinamento atmosferico ambientale (esterno) e domestico insieme causa circa sette milioni di morti premature ogni anno per cardiopatia ischemica, ictus, cancro ai polmoni e malattie respiratorie come asma e polmonite, che colpiscono in modo sproporzionato i bambini nei paesi a basso e medio reddito.
Intensificando l’azione per ridurre le emissioni di carbonio, i paesi vedranno anche benefici più ampi per la salute. Ad esempio, incoraggiare gli spostamenti a piedi e in bicicletta e sostenere il passaggio a diete sostenibili e sane migliora la salute riducendo al contempo l’impatto sul clima.
Inoltre, ci si può aspettare che i paesi raccolgano benefici per la salute che superano gli investimenti finanziari necessari per mitigare il cambiamento climatico. Ad esempio, l’LT-LEDS degli Stati Uniti d’America stima che i miglioramenti della qualità dell’aria derivanti dall’attuazione di misure di mitigazione del cambiamento climatico potrebbero prevenire fino a 300.000 morti ed evitare danni alla salute e al clima per 150-250 miliardi di dollari entro il 2030. Allo stesso modo, gli LT-LEDS di altri paesi, tra cui Fiji, Marocco e Spagna, riconoscono che il raggiungimento degli obiettivi di mitigazione del cambiamento climatico porterà risparmi economici dalla riduzione dell’inquinamento atmosferico.
L’azione per il clima specifica per la salute è sottofinanziata
I finanziamenti sostenibili per il clima sono essenziali per l’adattamento alla salute, la mitigazione e lo sviluppo resiliente ai cambiamenti climatici, ma la salute rimane cronicamente sottofinanziata nei piani nazionali per affrontare i cambiamenti climatici.
La capacità dei paesi di impegnarsi in azioni di adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici dipende in larga misura dalla loro capacità finanziaria e troppo spesso i paesi più vulnerabili agli impatti della crisi climatica sono quelli che non dispongono delle risorse per finanziare l’azione per il clima.
La maggior parte dei paesi dipende dal sostegno finanziario internazionale per l’azione per il clima. Solo un NDC su dieci include finanziamenti nazionali per alcune o tutte le sue azioni sanitarie e solo una strategia a lungo termine su cinque include disposizioni specifiche per il finanziamento della salute, come tasse, prelievi e meccanismi di fissazione del prezzo del carbonio.
Nonostante questa dipendenza dai finanziamenti multilaterali per il clima, solo il 2% dei finanziamenti per l’adattamento e lo 0,5% dei finanziamenti complessivi per il clima sono attualmente assegnati a progetti che mirano esplicitamente a proteggere o migliorare la salute umana.
Per garantire una risposta equa ed efficace ai cambiamenti climatici, l’OMS chiede meccanismi multilaterali di finanziamento del clima per destinare maggiori finanziamenti a politiche e iniziative che mirano esplicitamente a proteggere o migliorare la salute umana.
Salute alla COP-28
L’OMS continua a sostenere i paesi nella protezione della salute costruendo sistemi sanitari resilienti ai cambiamenti climatici, riducendo le emissioni di carbonio dell’assistenza sanitaria e monitorando i progressi globali.
L’OMS sta collaborando con la presidenza della COP28 per guidare la prima giornata dedicata alla salute alla COP del 3 dicembre 2023 e la riunione dei ministri della Salute e del Clima, sottolineando l’urgente necessità di accelerare l’azione per il clima incentrata sulla salute a tutti i livelli.